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日前,福建省根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室印发《关于开展根治欠薪制度建设争优争先争效行动的通知》,决定从2023年5月10日至12月31日,在全省范围内组织开展根治欠薪制度建设争先争优争效行动。
此次行动以落实《保障农民工工资支付条例》配套政策制度为主线,以线上线下一体化监管为抓手,健全制度体系,强化监督检查,夯实技术支撑,确保制度“内容完善、程序严密、覆盖全面、执行到位”,推动治理制度有效转化为治理效能,切实预防和解决欠薪问题,倾心倾力为群众办实事解难题,为新时代新福建建设作出新的贡献。
《通知》提出,要完善落实欠薪源头治理制度,实行工程款支付担保、施工过程结算、政府投资项目严禁垫资建设制度,切实预防因拖欠工程款引发拖欠农民工工资问题。
要完善落实工资支付保障制度,在工程建设领域实行实名制管理、工资专户、总包代发、工资保证金和维权信息公示制度,加强工资支付的过程监管和兜底保障。
要完善落实执法办案制度,对于欠薪举报投诉和案件办理,实行首问负责、双交办、一案多查、领导包案、提级办理和挂牌督办等制度,确保欠薪案件快立快处。
要完善落实信用监管制度,实行劳动保障守法等级评价、重大欠薪违法行为社会公布、欠薪失信联合惩戒制度,对欠薪违法行为保持高压态势。
《通知》强调,要突出学习培训,做制度学习的“优等生”。要组织根治欠薪制度专题学习培训活动,主管部门、用人单位、协会组织等要共同发力,拓展制度培训的深度广度,推动各方准确理解和熟练应用各项制度规定。
要突出调查研究,做制度健全的“先行者”。要弘扬“四下基层”“四个万家”等优良作风,深入企业工厂、项目工地和农民工群体,开展制度建设调查研究,敢于突破创新,及时完善地方制度文件,协调推进“立改废释清”,健全完善根治欠薪制度体系。
要突出排查处置,做制度执行的“实干家”。要落实全域网格化监管机制,对工程建设项目、重点行业企业开展拉网式排查,对排查发现的制度缺失或空转运行等问题,依法依规给予行政处理或处罚,推动制度全面落实落地。
要突出整改提升,做制度建设的“宣传员”。要对照排查发现的问题,全面梳理在根治欠薪制度建设中存在的短板弱项,限时彻底整改,举一反三、完善制度,加快省劳动监测预警大数据平台建设应用,组织根治欠薪制度宣传活动,营造尊崇制度、遵守制度的浓厚氛围。