唱好建管提升三部曲 小巷华丽转身新地标——以庐阳区丁家巷为例-精选

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丁家巷，清代淮军将领张树声后人“张氏四姐妹”故居所在地，位于安徽省合肥市庐阳区桐城路与红星路之间，全长约260米、宽约6米，由西向东，再向南接红星路，呈“L”形。改造前的丁家巷，道路破损、排水不畅，车辆乱停、摊点乱摆，原本狭窄的小巷拥堵零乱，此起彼伏的嘈杂声影响居民休息，小巷居民苦不堪言。安徽省合肥市庐阳区在全国文明城市创建过程中持续加大小街巷改造提升力度，秉承精心构思、尊重文化、保持特色的宗旨，力求让每一条小街巷便民利民，成功打造出以丁家巷为代表的一批特色街巷，让曾经的创建“老大难”变身为如今的城市“风景线”。

一、改造提升“古今融合”

一是征求民意面对面。街巷改造前先征求群众意见，确定整治内容。改造方案初步形成后，再次座谈征求群众意见，完善方案设计。二是硬件改造全方位。改建地下管网，修复破损街面，提升景观照明，增设绿化小品等，小巷实现了路平、灯亮、停车有序，创造了文明出行的良好基础条件。三是人文典故巧融入。从红星路走进巷子南入口，墙面绘着一幅仙女图，取自老合肥“九曲水上升仙桥”的神话传说。两侧新修的红砖围墙上每隔十来步便镶嵌一个石雕，刻画着跳绳、滚铁环等怀旧画面。巷口的“张氏四姐妹”图片墙述说着动人的故事，将历史故事和神话传说融入到景观中，打造温馨和谐的现代睦邻生活环境。

二、精细管理“人机协同”

一是网格包保全覆盖。建立“一长两员”责任制，即设置巷长、问题处置员、日常巡查员，通过每日开展实时巡查，对发现的巷内乱停放、乱堆放、设施破损等问题第一时间处理，确保小街巷“有人管理、有人跟进、有人负责”，切实做到路段全覆盖、责任全落实。二是清扫保洁立体式。通过白天机械湿扫、人工保洁加夜间机械化冲洗相结合的作业模式，配备专业小型油污清扫作业车，加大小街巷机械化作业力度，推行“扫、冲、洗、洒、保”联合立体作业，并对小街巷护栏底座、垃圾桶等环卫设施实行每日不少于一次的清洗，在细微处提升环卫作业精细化水平。三是智慧平台促高效。在全区智慧社区平台里，通过监控设备实现对小街巷内的流动摊点、店外经营、乱张贴、装修垃圾堆放等行为自动告警，并及时派单处理。能即时办理的案件，网格员会以自处件上报平台，不能即时办理的案件，及时上报平台，协同相关部门联合办理，推动处置效率明显提高。

三、合力合为“居企联手”

一是“门前三包”联盟化。由丁家巷所在的逍遥津街道四牌楼社区牵头，成立由巷内单位、经营户、小区物业组成的“门前三包责任联盟”，对“各自门前”的环境卫生、市容秩序、门前绿化进行包保。同时，街道城管执法人员、市场监管所网格员和社区网格员，组成执法巡查小组，负责监督、指导联盟内所有经营户，对责任联盟反映的问题及时协调处置。二是居民议事规范化。成立居民议事会，由巷内居民楼长、热心居民、辖区单位代表、小区物业代表组成，定期召开居民议事会，收集各方对街巷环境卫生、公共服务等方面的意见建议，采取“一事一议”的方式，按照事件陈述、通报解决建议方案、发表意见、无记名投票表决的程序进行民主决策，为居民和企事业单位解决实际问题。三是自治管理常态化。注重发挥居民自治力量参与街巷管理，通过号召辖区志愿者、小区楼长、居民党员等组成居民自治服务团队，监督商户日常经营行为，并开展乱张贴清理、乱停放整治、遛犬不牵绳等不文明行为劝导等志愿服务活动。

改造后的丁家巷一改原来的沧桑残破，石板路平坦整齐洁净，基础设施齐全功能完善，路灯明亮治安良好，文化墙平添人文韵味，传承延续小巷文脉，在“内外兼修”中挣了“面子”、厚了“里子”，小巷居民的幸福感、安全感、自豪感明显提升。（安徽省合肥市文明办）